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南方電網(wǎng)公司釋放改革能量 為“六穩(wěn)”“六?!痹鰟?dòng)力

欄目:行業(yè)資訊 發(fā)布時(shí)間:2020-06-04


  今年以來(lái),南方電網(wǎng)公司持續(xù)深入推進(jìn)電力體制改革,推動(dòng)廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)的電力交易機(jī)構(gòu)加大電力市場(chǎng)化交易力度,降低企業(yè)用電成本,助力社會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  1—4月,南方五省區(qū)省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量共計(jì)1407.2億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)23.6%,市場(chǎng)化比例49.5%,平均降價(jià)幅度7.4分/千瓦時(shí),累計(jì)降低企業(yè)用電成本104億元。

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜,越要堅(jiān)定不移深化改革?!弊鳛殡娏κ袌?chǎng)建設(shè)者和國(guó)企改革先行者,南方電網(wǎng)公司今年將貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告關(guān)于“提升國(guó)資國(guó)企改革成效”的要求,聚焦主責(zé)主業(yè),加大開(kāi)放合作力度,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,不斷激發(fā)各層級(jí)的潛力和活力,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

  市場(chǎng)化改革四年 釋放紅利逾千億

  今年2月,湖北出現(xiàn)一次能源供應(yīng)緊張、電網(wǎng)調(diào)峰運(yùn)行困難等問(wèn)題。南方電網(wǎng)公司立即對(duì)電力供需形勢(shì)進(jìn)行分析研判,通過(guò)廣州電力交易中心積極與北京電力交易中心溝通協(xié)商,提出了調(diào)減3月疆電送粵計(jì)劃安排,讓出輸電通道,全力保障湖北電力供應(yīng)。

  為支持南方五省區(qū)單位、企業(yè)抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn),各省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)也行動(dòng)起來(lái)。廣東電力交易中心提前謀劃分析新冠肺炎疫情對(duì)發(fā)用電和電力市場(chǎng)交易的影響,線(xiàn)上組織市場(chǎng)主體代表宣貫結(jié)算方案;廣西電力交易中心開(kāi)展了“穩(wěn)增長(zhǎng)”“脫貧攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)電力交易行動(dòng),降低企業(yè)用電成本;昆明電力交易中心針對(duì)受疫情影響造成的用戶(hù)用電不確定性和電廠發(fā)電不確定性采取事前合約轉(zhuǎn)讓交易、事后合約轉(zhuǎn)讓交易和日前交易等偏差調(diào)整手段;貴州電力交易中心在疫情期間采取減免考核電費(fèi),執(zhí)行落實(shí)支持性電價(jià)政策,延遲收取交易手續(xù)費(fèi)等措施,多維度降低用戶(hù)用電成本。

  “電力體制改革至現(xiàn)階段,市場(chǎng)在應(yīng)對(duì)疫情沖擊有了許多靈活的手段?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司政研部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近5年來(lái),南方電網(wǎng)公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化電力體制改革的決策部署,取得了良好的成效,電力市場(chǎng)體系不斷完善,清潔能源消納取得較大進(jìn)步,大幅降低社會(huì)用能成本,提升能源利用效率。

  據(jù)了解,自2016年廣州電力交易中心成立后,南方五省區(qū)開(kāi)創(chuàng)并持續(xù)完善南方五省區(qū)跨區(qū)跨省“協(xié)議+市場(chǎng)”模式和各項(xiàng)機(jī)制,開(kāi)展了云貴水火置換、云電送粵、黔電送粵、海南聯(lián)網(wǎng)交易等市場(chǎng)化交易。截至2019年底,南方五省區(qū)在各省級(jí)交易平臺(tái)注冊(cè)的市場(chǎng)主體共計(jì)44144家,電源類(lèi)型涵蓋火、核、水、風(fēng)、光伏,用戶(hù)類(lèi)型包括大工業(yè)和一般工商業(yè)用戶(hù)。2016年至2019年底,廣州電力交易中心累計(jì)完成西電東送交易電量8421億千瓦時(shí),其中清潔能源電量占比84.4%。跨區(qū)跨省市場(chǎng)化交易電量1024億千瓦時(shí),省內(nèi)市場(chǎng)化交易電量11809億千瓦時(shí),四年累計(jì)釋放改革紅利逾千億元。

  “改革正蹚進(jìn)深水區(qū)。”南方電網(wǎng)公司政研部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)完成了三輪結(jié)算試運(yùn)行,成為全國(guó)首個(gè)結(jié)算試運(yùn)行的電力現(xiàn)貨市場(chǎng),為全國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)提供了良好的探索示范。“今年,南方電網(wǎng)公司將推動(dòng)廣東現(xiàn)貨試點(diǎn)盡快正式運(yùn)行,做好南方五省區(qū)統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場(chǎng)(云南、廣東電能量市場(chǎng))相關(guān)準(zhǔn)備。”

  國(guó)企改革動(dòng)真格 激活發(fā)展新動(dòng)能

  “我們?nèi)ツ旯╇娏窟_(dá)12.72億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)9.28%,增量配電網(wǎng)區(qū)域供電可靠性達(dá)100%?!鄙钲谇昂I呖谧再Q(mào)區(qū)供電有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前海供電公司)副總經(jīng)理陳臘生說(shuō),成績(jī)得益于企業(yè)試點(diǎn)的混合所有制改革。

  “深化混合所有制改革”是政府工作報(bào)告的明確要求。前海供電公司近年來(lái)發(fā)揮黨組織的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)和混合所有制的體制優(yōu)勢(shì),形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立決策科學(xué)、管理規(guī)范、靈活高效的現(xiàn)代供電企業(yè)管理模式,經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中向好。

  更大范圍的改革,在南方電網(wǎng)公司鋪開(kāi)。2018年,國(guó)務(wù)院國(guó)資委“雙百行動(dòng)”綜合改革啟動(dòng)以來(lái),南方電網(wǎng)公司下屬五家分子公司入選“雙百企業(yè)”名單,涵蓋了電網(wǎng)業(yè)務(wù)、電網(wǎng)建設(shè)維護(hù)業(yè)務(wù)、節(jié)能服務(wù)、科研、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存和通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。

  “‘雙百行動(dòng)’任務(wù)總臺(tái)賬107項(xiàng),截至4月已完成83項(xiàng),預(yù)計(jì)今年底完成各項(xiàng)改革任務(wù)?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司政研部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,5家企業(yè)在股權(quán)多元化和混合所有制改革、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、構(gòu)建市場(chǎng)化用工機(jī)制和薪酬機(jī)制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)等方面,均取得了階段性成效。

  “雙百企業(yè)”之一的南網(wǎng)科研院近年來(lái)先后累計(jì)引進(jìn)了5名高端人才,突破體制薪酬天花板的百萬(wàn)年薪,曾轟動(dòng)一時(shí)。他們牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目,對(duì)解決“卡脖子”技術(shù)起到了不可替代的作用。南網(wǎng)科研院還不拘一格招聘了2名市場(chǎng)稀缺的“網(wǎng)絡(luò)紅軍”,研究加強(qiáng)構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全的防線(xiàn),并以契約化考核、市場(chǎng)化薪酬引導(dǎo)人員“能進(jìn)能出”。

  相對(duì)于科研企業(yè)引進(jìn)激勵(lì)高精尖技術(shù)人才,深圳供電局則“刀刃向內(nèi)”,在盤(pán)活現(xiàn)有人力資源方面“動(dòng)真格”:設(shè)立動(dòng)態(tài)的專(zhuān)項(xiàng)崗位,人員一年一聘,崗位一年一裁撤,如果干得不好,只能退出崗位,降低待遇;開(kāi)展專(zhuān)家強(qiáng)制末位淘汰,年度考核末位10%扣減工資,三年聘期內(nèi)兩次年度考核末位10%或聘期考核末位10%則直接解聘,通過(guò)強(qiáng)激勵(lì)、硬約束,實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu),提升專(zhuān)家履職效能。

  深圳供電局人力資源部主任王瑋表示:“營(yíng)造危機(jī)感和憂(yōu)患意識(shí)是激發(fā)員工潛能和工作積極性的重要途徑之一。近年實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)崗位裁撤、專(zhuān)家末位淘汰機(jī)制達(dá)到了預(yù)期效果?!贝送猓钲诠╇娋謱?shí)現(xiàn)了員工收入“能增能減”,2019年同崗級(jí)全薪全勤員工的自主分配部分工資最高最低收入差距不低于20%,大家時(shí)刻想著“保崗位、保飯碗”,干勁十足。

  改革一浪接著一浪。4月27日,南方電網(wǎng)公司下屬兩家企業(yè)入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的“科改示范企業(yè)”名單。兩家企業(yè)將聚焦激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能等6個(gè)方面,提出重點(diǎn)改革舉措,務(wù)求在改革創(chuàng)新重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上率先取得突破。

  在近三年來(lái)開(kāi)展的“雙百行動(dòng)”中,南方電網(wǎng)公司積累了改革經(jīng)驗(yàn)和改革舉措,以點(diǎn)帶面將國(guó)有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)。下一步,公司還將貫徹落實(shí)政府工作報(bào)告關(guān)于“實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)”的要求,用改革的辦法解決公司發(fā)展中的問(wèn)題,制定實(shí)施改革三年行動(dòng)方案,加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,明確未來(lái)改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)舉措,加強(qiáng)實(shí)踐探索,推動(dòng)整體突破,力求釋放更多改革紅利,走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。