北京市發(fā)改委近日發(fā)布關(guān)于對《關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知》(征求意見稿) 公開征集意見的公告。
明確執(zhí)行范圍。本市分時電價政策執(zhí)行范圍為除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用戶;尖峰電價政策執(zhí)行范圍為變壓器容量在100千伏安(千瓦)及以上的工商業(yè)用戶。優(yōu)化時段劃分。全年峰谷時段按24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，并在夏季(7、8月)、冬季(1、12月)各執(zhí)行3小時的尖峰電價。調(diào)整峰谷價差。一般工商業(yè)用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.8:1:0.3，大工業(yè)用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.6:1:0.4。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。
詳情如下：
關(guān)于對《關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知》
(征求意見稿) 公開征集意見的公告
為充分發(fā)揮分時電價信號作用，進一步引導(dǎo)非居民用戶削峰填谷，促進綠電消納，支持電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)經(jīng)濟運行，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)和《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)要求，結(jié)合本市現(xiàn)行分時電價機制運行情況，經(jīng)研究，北京市發(fā)展和改革委員會起草了《關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。
公開征集意見時間為：2023年5月15日至2023年5月21日。
意見反饋渠道如下：
1.通過電子郵件將意見發(fā)送至：jgc@fgw.beijing.gov.cn
2.通過信函方式將意見寄至：北京市通州區(qū)運河?xùn)|大街55號院北京市發(fā)展和改革委員會價格管理處(請在信封上注明“意見征集”字樣)
3.聯(lián)系電話：010-55590403
4.傳真電話：010-55590842
5.登錄北京市人民政府網(wǎng)站(http://www.beijing.gov.cn)，在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。
北京市發(fā)展和改革委員會
2023年5月15日
附件1：《關(guān)于進一步完善分時電價機制等有關(guān)事項的通知》(征求意見稿)
附件2：《關(guān)于進一步完善分時電價機制等有關(guān)事項的通知》(征求意見稿)的起草說明
關(guān)于進一步完善本市分時電價機制等有關(guān)事項的通知
(征求意見稿)
國網(wǎng)北京市電力公司，各有關(guān)單位：
為充分發(fā)揮分時電價信號作用，合理引導(dǎo)電力用戶削峰填谷，服務(wù)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，保障首都電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)要求，現(xiàn)就進一步完善本市分時電價政策有關(guān)事項通知如下：
一、完善分時電價機制
1.執(zhí)行范圍。除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用戶(含一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶，下同)執(zhí)行峰谷分時電價。其中，變壓器容量在100千伏安(千瓦)及以上的工商業(yè)用戶在峰谷分時電價基礎(chǔ)上執(zhí)行尖峰電價。
2.時段劃分。全年峰谷時段按每日24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，具體時段劃分如下：
高峰時段：10:00-13:00;17:00-22:00
平段時段：7:00-10:00;13:00-17:00;22:00-23:00
低谷時段：23:00-次日7:00
其中：夏季(7、8月)11：00-13:00、16:00-17:00;冬季(1、12月)18:00-21:00為尖峰時段。
3.峰谷價比。一般工商業(yè)用電峰平谷電價比例為1.8:1:0.3，即高峰價格在平段價格基礎(chǔ)上上浮80%，低谷價格在平段價格基礎(chǔ)上下浮70%(下同);大工業(yè)用電峰平谷電價比例為1.6:1:0.4。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。
二、其他事項
1.電力現(xiàn)貨市場運行前，參加電力市場化交易用戶申報用電峰谷電價價比原則上不低于本通知明確的峰谷電價價比。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶購電價格按本通知規(guī)定的分時電價峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。
2.建立動態(tài)調(diào)整機制。根據(jù)全市電力系統(tǒng)用電負(fù)荷變化情況，適時調(diào)整分時電價執(zhí)行范圍、時段劃分、峰平谷價比等。
三、有關(guān)要求
1.電網(wǎng)企業(yè)要做好組織實施，加強政策宣傳解釋，及時回應(yīng)用戶關(guān)切，確保分時電價政策平穩(wěn)實施。
2.電網(wǎng)企業(yè)要密切跟蹤本市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及時評估分時電價機制執(zhí)行情況，并按要求向我委報備。
3.各區(qū)發(fā)展改革部門要加強對分時電價政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)情況和問題，及時報告我委。
本通知自2023年5月15日起執(zhí)行。現(xiàn)行政策與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。
北京市發(fā)展和改革委員會
2023年5月15日
附件2
《關(guān)于進一步完善分時電價機制等有關(guān)事項的通知》
(征求意見稿)的起草說明
一、制定背景及依據(jù)
為持續(xù)深化電價市場化改革、充分發(fā)揮市場決定價格作用、形成有效的市場化分時電價信號，2021年7月，國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于進一步完善分時電價機制的通知》(發(fā)改價格﹝2021﹞1093號)，要求在保持銷售電價總水平基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進一步完善目錄分時電價機制，更好引導(dǎo)用戶削峰填谷、改善電力供需狀況、促進新能源消納，為構(gòu)建以新能源為主題的新型電力系統(tǒng)、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行提供支撐。
二、主要內(nèi)容
按照國家要求，結(jié)合本市現(xiàn)行分時電價政策情況，主要從以下幾個方面進行完善：
一是完善分時電價機制。明確執(zhí)行范圍。本市分時電價政策執(zhí)行范圍為除地鐵、無軌電車、電氣化鐵路牽引用電外的所有工商業(yè)用戶;尖峰電價政策執(zhí)行范圍為變壓器容量在100千伏安(千瓦)及以上的工商業(yè)用戶。優(yōu)化時段劃分。全年峰谷時段按24小時分為高峰、平段、低谷三段各8小時，并在夏季(7、8月)、冬季(1、12月)各執(zhí)行3小時的尖峰電價。調(diào)整峰谷價差。一般工商業(yè)用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.8:1:0.3，大工業(yè)用電峰平谷電價比例統(tǒng)一調(diào)整為1.6:1:0.4。尖峰電價在高峰電價基礎(chǔ)上上浮20%。
二是建立分時電價動態(tài)調(diào)整機制。對本市分時電價政策執(zhí)行情況和執(zhí)行效果進行定期評估，根據(jù)本市電力系統(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化、新能源消納等情況，適時調(diào)整完善分時電價政策范圍、時段劃分、浮動比例。
三是明確電力市場分時電價機制。電力現(xiàn)貨市場運行前，市場主體簽訂中長期交易合同時應(yīng)申報用電曲線、反映各時段價格，原則上峰谷電價價差不低于本市峰谷電價價差。市場交易合同未申報用電曲線或未形成分時價格的，結(jié)算時購電價格按本市分時電價峰谷時段及浮動比例執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定的峰谷時段劃分及浮動比例執(zhí)行。
四是強化實施保障。電網(wǎng)企業(yè)要做好組織實施，加強政策宣傳解釋，及時回應(yīng)用戶關(guān)切，確保分時電價政策平穩(wěn)實施;密切跟蹤本市電力系統(tǒng)峰谷特性變化，及時評估分時電價機制執(zhí)行情況。各區(qū)發(fā)展改革部門要加強對分時電價政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)情況和問題，及時報告我委。
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