7月19日,國家發(fā)改委定召開7月份例行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人介紹有關情況,并回答記者提問。介紹了發(fā)用電情況、今年如何確保平穩(wěn)迎峰度夏以及綠色債券等相關情況。
發(fā)用電情況。從發(fā)電看,今年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長13.7%。其中,火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長1.4%、15.0%、13.7%、26.6%和9%。6月份,發(fā)電量同比增長7.4%。從用電看,今年上半年全國全社會用電量同比增長16.2%。其中,一產、二產、三產和居民生活用電量同比分別增長20.6%、16.6%、25.8%和4.5%。分地區(qū)看,全國15個省(區(qū)、市)用電增速超過17%,其中西藏、湖北、廣東、浙江、云南、江蘇、江西7個省(區(qū))增速超過20%。6月份,全社會用電量同比增長9.8%。
夏季用電高峰將至,今年如何確保平穩(wěn)迎峰度夏?
今年以來,全國用電需求持續(xù)快速增長。近期,隨著全國氣溫不斷攀升,空調用電快速增長,全國用電負荷和日發(fā)電量持續(xù)攀升,7月上旬均已經突破去年夏季峰值,局部地區(qū)高峰時段供需出現(xiàn)偏緊。為保障迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應,國家發(fā)展改革委會同地方和有關電力企業(yè),全面分析研判迎峰度夏供需形勢,認真制定電力保供方案,深化電力需求側管理,從5個方面入手,切實保障電力運行平穩(wěn)有序。
一是密切跟蹤電力供需形勢變化。特別是關注經濟發(fā)展和天氣變化對用電增長的影響,跟蹤最高用電負荷趨勢變化,分析研判可能出現(xiàn)的供需缺口,不斷細化和滾動調整應急保供方案。
二是著力提升各類電源發(fā)電保供能力。推動重要新增電源按時投產,指導地方和企業(yè)促進水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源電力多發(fā)滿發(fā),優(yōu)化發(fā)電機組檢修和保障火電機組燃料供應,著力提升各類電源頂峰發(fā)電能力。
三是著力提升電網資源優(yōu)化調度能力。加快推進重點電網工程項目建設和配電網升級改造,指導電網企業(yè)優(yōu)化電網運行方式,充分發(fā)揮跨區(qū)跨省通道輸送能力,利用各地負荷余缺差異,組織開展電力交易。
四是著力提升電力系統(tǒng)靈活性調節(jié)能力。積極推進抽水蓄能電站和新型電化學儲能開發(fā)建設,加強應急備用和調峰電源能力建設,提高電力應急保障能力。
五是著力深化電力需求側管理。提升市場化需求響應能力,落實優(yōu)先購電制度,精細化實施有序用電,確保居民、農業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務等用電,切實保障民生用電和重點用電。
通過以上五方面工作,重點提升發(fā)電保供、資源調度、系統(tǒng)調節(jié)等三大能力,切實保障電力供應,切實保障民生用電。經各方共同努力,從目前來看,全國電力供應安全可靠,電網運行平穩(wěn)有序。下一步,我們將會同各地區(qū)、有關部門和電力企業(yè),深入貫徹落實黨中央決策部署,統(tǒng)籌能源安全保供與綠色低碳轉型,抓住突出矛盾和問題,扎實做好電力安全保供工作,保障電力迎峰度夏平穩(wěn)有序。
隨著“碳達峰”、“碳中和”目標的提出,以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主題的債券越來越受到資本市場關注。我們看到,不少中資企業(yè)赴境外發(fā)行綠色債券及其他相關債券,可否介紹一下有關情況?
實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局和經濟社會發(fā)展全局,推動經濟高質量發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化強國作出的重大戰(zhàn)略決策。實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,需要更好發(fā)揮綠色金融的引領支持作用,引導更多金融資源配置到綠色低碳領域。近年來,越來越多的中資企業(yè)赴境外發(fā)行相關債券,主要呈現(xiàn)出3方面特點。
一是發(fā)行量顯著提升。2020年中資企業(yè)在境外共發(fā)行19筆綠色債券,總規(guī)模約85億美元。今年上半年,中資企業(yè)已境外發(fā)行29筆綠色債券,募集資金約102億美元??梢钥吹剑衲昃惩饩G色債券市場迅速升溫,為我經濟社會發(fā)展綠色轉型提供了更多優(yōu)質資金支持。
二是品種不斷創(chuàng)新。近年來國際上支持綠色低碳循環(huán)發(fā)展的債券品種日益多樣化,除了傳統(tǒng)的綠色債券、氣候債券、可持續(xù)發(fā)展債券,近年來又衍生出碳中和債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券等創(chuàng)新品種,債券募集資金的用途相對靈活。目前已有2家中資企業(yè)赴境外發(fā)行3筆可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券,募集資金約15.5億美元。
三是債券期限拉長。據市場機構統(tǒng)計,今年上半年中資境外綠色債券5年期以上債券發(fā)行量和占比均有所提升,超3成企業(yè)發(fā)行期限為5年期以上,有助于企業(yè)進一步優(yōu)化財務結構,為綠色低碳可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的中長期資金支持。
下一步,國家發(fā)展改革委將圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和要求,支持綜合經濟實力強、國際化經營水平高、風險防控機制健全的企業(yè)赴境外發(fā)行相關債券,著力引導外債資金用于綠色低碳循環(huán)發(fā)展,進一步發(fā)揮好綠色金融的支撐作用,推動經濟社會發(fā)展綠色低碳轉型。